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乡村振兴贵州系列报道之八十六

乡村振兴贵州系列报道之八十六贵州省湄潭县抄乐镇落花屯社区聚焦“七强七突七保”持续推进“四兴乡村”暨乡风文明建设   贵州省湄潭县抄乐镇落花屯…

乡村振兴贵州系列报道之八十六

贵州省湄潭县抄乐镇落花屯社区

聚焦“七强七突七保”持续推进“四兴乡村”暨乡风文明建设

 


 

  贵州省湄潭县抄乐镇落花屯社区位于湄潭县东南面,距县城15公里,国土面积12平方公里,辖30个寨2006户6036人,主导产业有茶叶、水稻、烤烟、果蔬,社区人均可支配收入21000元,集体经济积累50万元。市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范点,社区党总支部先后获国家、省、市、县先进表彰。

  为了抓好“四兴乡村”暨乡风文明示范创建工作,社区坚持聚焦“七强七突七保”举措,交出了加快发展的成绩单,绘就了美丽乡村的新画卷,开辟了乡风文明的试验田,传承了改革创新的精气神。
 


 

  一、聚焦“组织功能强”,突出“四个关键”抓班子,确保“政治功能更有力”。
 

  优化社区班子建设,选优配强社区两委班子9人,换届后大专以上学历从1人提升到5人、中专4人,平均年龄从54岁降到40周岁,实现了学历、年龄一升一降和支部书记、主任一肩挑。

  优化社区寨子划分,为便于精准管理、精细服务,将10个大居民组科学划分为30个寨,精选寨长30人、联户长120名、社区包保员9人,配齐镇级指导员15人,实现每个寨有5人以上的管事员,构建了“寨寨有人管、事事有人做、户户有人联”的组织体系。

  优化志愿服务队建设,以寨为单位,成立“寨长+党员代表+村民代表+联户长”的新时代文明实践志愿服务队,目前,全社区共有志愿服务队31个260名队员,构建了“哪里有群众、哪里就有志愿服务队、哪里就有党的旗帜”,搭建了“民事民议、民事民办、民事民管、民困民帮、民济民解”的协商议事机制,实现发展过程全民主化,增强了群众发展的内生动力。

  优化党员管理服务,对全社区123名党员,实行“亮身份、做示范、争先锋、分类管、重培育、强堡垒”的管理监督服务机制,并从能人中培养党员,从流入人口中发展党员,从党员能人中培养后备干部,2021年至今发展党员6名(其中流入人口2名)、预备党员3名、入党积极分子3名,培养后备干部5名,增强了党组织的政治功能和战斗力。
 


 

  二、聚焦“人才队伍强”,突出“四个群体”抓培育,确保“人才兴村更乐业”。
 

  围绕大中专毕业生,建立人才数据库,搭建人才交流平台,目前,全社区360名大学生、240名中专生,全部纳入了社区人才数据库,为全面推进乡村振兴奠定人才资源。

  围绕复员退伍军人,培育领军人才,现有45周岁以下的退伍军人35人,全面纳入乡村振兴领军人才培育、管理,确保“退伍不褪色、发挥军人本色”示范引领作用。

  围绕有名人仕建平台凝聚智力共发展,社区116名有名人仕建立联结机制,根据社区发展需要,现已聘任“名誉支书1名、名誉主任1名、发展顾问8名”,引领凝聚激励各类人才在乡村“大舞台”上大显身手、挥洒汗水,达到“平台共建、资源共享、社会共治”,进一步“夯实基层党建、筑牢战斗堡垒”。

  围绕特色产业培育新型专职人才,培育“双培养工程”6名、“茶管家”31名、“百村万名新农人”120名、“田秀才”160名、“土专家”280名、“能工巧匠”26名、“特色小吃”86名,落实关爱激励政策,建设懂农业、爱农村、爱农民的“三农”领头队伍。
 


 

  三、聚焦“集体经济强”,突出“四个重点”抓改革,确保”产业兴村更富裕”。
 

  结构调整、规划引领,根据村寨“土壤、水利、区域及人才技术资源”优势,围绕贵州重点扶持培育十二大特色农业产业,结合企业、市民需求,科学规划种植茶园4489亩、水稻1300亩、油菜1100亩、辣椒1800亩、玉米2200亩、烤烟740亩和果蔬1258亩,多渠道不断增加群众收入。

  社企联结、利益共享,建立“居社合一”的集体经济组织体系,实行“股份经济合作社+公司+职业化人才+基地+大户”管理运营模式。目前,已同8家企业签订联结合作协议,形成集体经济组织有党的引领、有专人抓有专人管的格局。

  盘活资源、招商引资,以村寨为单位开展“招商、联商、助商、惜商”活动,不断增加集体经济收入。盘活农村各类资源,开展农村集体经营性建设用地入市,增加集体经济收入20万元;建立利益联结机制,整合项目资金购置农机具,组建农机社会化专业服务队,增加集体经济收入10万元;依托傩文化资源,成立演艺公司,增加集体经济收入8万元;围绕茶资源,增加集体经济收入7万元;抢抓东西部协作政策机遇,建立棒垒球加工厂,增加集体经济收入5万元,今年,集体经济收入达50万元。

  特色产业、文化先行,做到向“特色产业、文化品牌、技术人才、市场需求、网络营销”要效益,结合“欧标茶园基地+红色文化底蕴+科研”的三茶统筹发展理念,创新研制“十谢感恩茶”,促茶叶增值增效突破发展;结合《十谢共产党》感恩红色文化,有效结合傩戏文化,开展弘扬“铭傩祈福·颂感党恩”宣教活动,牢记“人类发展、社会发展、科技发展、党史发展”的艰辛不易,做到“忆苦思甜,珍惜当下,感恩拥有,我将无我,不负韶华”,提升傩戏文化传承的生命力;培育“百村万名”新农人,打造“网红社区”,线上线下全力宣传营销本地“特色小吃”“特色商品”“特色文化”,多渠道增加农民收入,不断提升群众生产生活水平,达到“产业兴村更富裕”。
 


 

  四、聚焦“绿色要素强”,突出“四个环节”抓美化,确保“生态兴村更美丽”。
 

  以户为单位,围绕“菜、花、瓜、果、景”要素,打造“五微最美园子“,即“用竹蔑编制围栏做微菜园或砖砌微花园,用木条搭建微瓜园,用空闲地栽植微果园,打造庭院周边、房前屋后有花有草有树有瓜有果的微景观”,实现“一户一园、户户可看”。

  以寨路、废弃地、空闲地为单位,见缝增绿添彩,补植补绿补造,打造最美产业路,实现“寨寨有景、路路可观”。

  以产业业态、沟渠、田坎为单位,布置四季花草树木,打造五彩斑斓、姹紫嫣红的特色田园,实现“村村有绿、处处是景”。

  以寨户路为单位,实施亮化工程、灯带工程,创造温馨、舒心、放心的美丽生产生活及旅游居住民宿环境。通过绿化亮化美化,达到“山地森林化、农田林网化、村屯园林化、道路林荫化、庭院花果化”,实现宜居宜业宜游和美乡村,达到“生态兴村更美丽”。
 


 

  五、聚集“文化底蕴强”,突出“四个要点”抓新风,确保“文化兴村更自信”。
 

  革心挂星、典型示范,开展文明创建行动,对标乡风文明村寨创建标准,扎实开展“优秀党员、优秀寨长、优秀茶管家、优秀联户长、优秀文明户、优秀志愿者、优秀大学生、优秀烟农.菜农.果农.椒农”等充满正能量的评选表彰活动,营造“见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋”“比学赶超、比美比健康”的良好家风乡风民风。

  车不过十、礼不过百,开展移风易俗专项整治行动,针对当前普遍存在的低俗婚闹、厚葬薄养等农村不良风气,率先成立“红白理事会”,讨论拟定通过《红白理事会章程》,提倡“车不过十·礼不过百”“六不六示范”,按照“事前商议引领·事中帮办服务·事后公示监督”的工作思路,有效结合“星级最美寨户”评比制、“八责追究”制和“红黑榜”公示制,确保工作有序有力有效推进。2021年8月以来,社区办理了红白事务52起,没有1户违反红白理事会章程和居民公约。经走访据悉,实现“双节约”,红白事操办方,经核算户均节约10000元以上,干部及群众一年吃酒可节约开支10000元以上,达到“文明节俭树新风·红白理事促振兴”。

  文体新风、活动聚心,支持鼓励村寨网格适时开展“坝坝舞、广场舞、击鼓舞、乒乓球、篮球”等文体活动,丰富人民群众的精神文化生活。今年,在新时代文明实践所、站、点的组织下,围绕“二十大精神宣讲、疫情防控、安全生产、产业发展、文化文艺服务、助学支教、医疗健身、科学普及、卫生环保、扶难帮困”等十方面内容,开展“志愿服务18余次、先进典型选树宣传6次、弘扬中化优秀传统节日6次、评比文明家庭160家、最美家庭180家”,以更接地气、更具活力、更有温度的新时代文明实践活动,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”,不断增强广大群众的获得感和幸福感。

  凝聚人心、汇聚民力,培育和践行社会主义核心价值观,大力开展“谈变化、感党恩、共奋进”农村思想政治教育活动,引导寨民以良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德自我约束,将道德行为内化于心外化于行,用先进文明文化成果“塑形村庄、铸魂人心”促“文化兴村更自信”。
 


 

  六、聚焦“治理能力强”,突出“四个结合”抓创新,确保“机制健全更发力”。
 

  自治强基增动力,制度保障、治理有效,结合社区实际,拟定“八大制度”促规范有序、持续发力,即“社区自治公约制、社区寨规民约制、红白理事章程制、最美家庭评比制、最美寨子评比制、最美乡村评比制、寨管家工作制度、寨红黑榜公示制”,健全完善了居民会议、居民代表会议制度,解决村寨“办事无规则、自行其事、自由散漫、自治能力不强”的问题,达到群众“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的良好态势,促进村寨治理长效发展。

  法治提升促效能,全民认真学习贯彻习近平法治思想,发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。在村寨开展学法守法、知法护法,遵守宪法和法律,传播法治观念,弘扬法治精神,提升法治思维来认识事物、判断是非、解决问题的能力水平。深知“耕地红线、严防乱占,毒诈伤身、危害一生”,做社会主义法治的“忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”,做到“尊法学法守法用法”在社区蔚然成风,达到“依法治家治寨治村”。

  德治教化树标兵, 在村寨树立正能量的道德观,积极开展“好家庭、好媳妇、好婆婆”等表彰活动,开展“最美乡村教师、最美退休干部、最美村官、最美乡村医生”等活动,实力道德模范,中国好人,宣扬典型案例,传播真善美,营造寨民开展“见贤思齐、择善而从”的“五比”活动,即“比和睦、比孝心、比道德、比诚信、比奉献”的良好氛围,达到“以德治家治寨治村”。

  智治支撑激活力 ,以网格化管理为抓手,以现代信息技术为支撑,实施数字乡村战略,达到5G网络全覆盖,加快建设“信息化、智能化”村寨及治安防控体系,推进乡村管理服务“数字化、专业化、智能化”。乡村治理,就是抓意识形态,党委领导要“健全组织、优化网格,明确目标、细化责任”,负责引领群众“讲政治顾大局,讲规矩守纪律,讲信念跟党走”,定期“统筹安排、调度督导、通报考核”工作落实情况,确保“意识引领、行动落实、治理保障”到位。
 


 

  七、聚焦“要素保障强”,突出“四个节点”抓完善,确保“服务事项更为民”。
 

  建阵地强功能接地气,围绕融合“党建统领、产业发展、生态建设、基层治理、精神文明、媒体中心”等六项工作的发展要领,规范打造新时代文明实践站、点的建设,配齐健全社区“党校志愿培训基地、食堂、厕所、澡堂、图书室、文体活动场所”,确保“群众需求上得来、志愿服务下得去,群众好声音上得来、党的好声音下得去“。

  强宣传营氛围凝民心,围绕集镇百颗星文化广场、花坪寨农民文化广场,分别建设社会主义核心价值观公益广告景观小品2处、四兴乡村公益广告景观小品6处、先进事迹模范人物景观小品2处、新时代文明实践志愿服务景观小品2处、灯杆公益广告42处、四兴乡村内容进“党校、文明实践点、寨管家”20处、四兴乡村宣传标语16幅、宣传册子1000份。营造浓厚宣传氛围,共筑齐心为民服务,确保“传播好声音,传递正能量”,争做“社会的好公民、单位的好员工、家庭的好成员”。

  优化服务内容聚民力,开展“生态文明·志愿黔行”六大活动,即“传播习近平生态文明思想、美丽抄乐我在行动、护河巡河节约用水、爱国卫生健康战略、绿化亮化洁化序化、垃圾不落地文明您我他”;开展“文明在行动·满意在贵州”六心行动,即“行之顺心、住之安心、食之放心、游之舒心、购之称心、娱之开心”;开展“六大创建”行动,即“文明集镇、文明村庄、文明单位、文明家庭、文明校园、文明社区”;开展“六社建设”行动,即“建设理想坚定的信仰社区、建设崇德向善的首善社区、建设利民惠民的幸福社区、建设文化厚重的魅力社区、建设和谐宜居的善治社区、建设人民满意的共享社区”。 

  明确职责职能强效果,社区寨成立志愿服务队,明确为乡村振兴的“五员”,即“产业兴旺的引领员、生态宜居的保护员、乡风文明的倡导员、治理有效的管理员、生活富裕的带头员”,具体履行“五管职责”,即“管产业发展兴旺、管政策法规宣传、管信息排查采集、管村规民约执行、管应急救援处置”。

  创建工作开展以来,实行“以点带面、示范带动、全面推进”,达到“见贤思齐、择善而从、比学赶超”的良好风尚。经走访调查,人民群众对示范创建的满意率达100%;“推进移风移俗、树立乡风文明”群众满意率达100%,群众“感党恩、听党话、跟党走”主题教育满意度达100%。

  创建的经验证明:基层工作要干得好,离不开党组织的坚强领导;基层工作要干出彩,离不开人民群众的首创精神。(周本奎)

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